近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司楊棟副司長一行對我省建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查,陳華平巡視員陪同督查。
此次督查的主要內(nèi)容是:各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門施工揚(yáng)塵治理工作責(zé)任落實(shí)情況、建筑工程各方主體主要責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況、其他揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況等工作情況。
督查組采用施工現(xiàn)場檢查與內(nèi)業(yè)資料抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。聽取了有關(guān)責(zé)任單位關(guān)于施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防控措施的工作匯報(bào),現(xiàn)場查閱了揚(yáng)塵治理的工作文件和有關(guān)工作臺賬,檢查了工地現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施的落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況。
督查組認(rèn)為,河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求,按照《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》工作部署,積極行動,做了大量工作,取得了一定的成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。先后出臺了《2017年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重污染天氣揚(yáng)塵控制實(shí)施方案》《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等一系列法規(guī)政策文件,明確了整治目標(biāo)、工作重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和方法步驟等,為順利開展建筑工地?fù)P塵治理工作提供了制度保障;二是積極主動作為,河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳能夠結(jié)合本省實(shí)際,采取有針對性的措施,出實(shí)招,見實(shí)效。如通過召開電視電話會、工作推進(jìn)會、觀摩會等多種方式,落實(shí)指示、分析形勢、部署工作。要求在全省規(guī)模以上施工工地安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備,并實(shí)施“三員”管理。落實(shí)省政府2億元大氣污染防治專項(xiàng)資金,補(bǔ)助各地購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備。三是加大檢查力度,河南省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門已累計(jì)檢查11.4萬次,檢查工程11.6萬個(gè),責(zé)令整改近2萬起,行政處罰1041起,處罰金額5840萬元。
督查組指出,河南省建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),必須引起大家高度重視。一是個(gè)別項(xiàng)目車輛出場沖洗設(shè)備不符合要求,主要道路積塵清掃不及時(shí),邊角部位建筑垃圾清理不到位;二是部分項(xiàng)目施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案編制沒有針對性,未涉及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施等內(nèi)容;三是有些項(xiàng)目裸土苫蓋所使用大眼網(wǎng)孔洞過大,對干燥土體抑塵效果不理想,局部裸土苫蓋不嚴(yán)密等。
督查組要求,一是認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,高度重視建筑施工揚(yáng)塵治理工作。剛剛召開的黨的十九大上,習(xí)近平總書記指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,人民群眾對于空氣環(huán)境的要求越來越高。打好防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),是改善民生的當(dāng)務(wù)之急,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措,也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識揚(yáng)塵污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)持不懈付出努力,下大力、動真招、見實(shí)效,消除人民群眾的“心肺之患”,樹立起黨和政府的良好形象。二是認(rèn)真整改,舉一反三,堅(jiān)決控制施工揚(yáng)塵污染。對于督查組反饋的問題,有關(guān)單位要認(rèn)真對待,制定切實(shí)有效的措施,抓緊時(shí)間整改。督查不是目標(biāo),通過督查讓大家有所震動,從而推動和改進(jìn)工作才是我們的目標(biāo)。對本次督查問題突出的,要立即整改,完善揚(yáng)塵治理措施前不得開工。對于情況復(fù)雜,短期難以完成整改的,要制定切實(shí)可行的整改方案并限期整改。監(jiān)管部門要加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保整改到位。同時(shí),各地要將此次督查作為改進(jìn)施工揚(yáng)塵管理的有效契機(jī),舉一反三,深入分析問題產(chǎn)生的原因,認(rèn)真查找工作中的不足,進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任,完善管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)揚(yáng)塵治理“安全文明工地”一票否決。三是加強(qiáng)檢查,大力宣傳,努力提升施工揚(yáng)塵治理水平。做好建筑施工揚(yáng)塵整治的關(guān)鍵在于企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目參加各方主體的揚(yáng)塵整治責(zé)任,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定切實(shí)有效的工作方案,查找和解決關(guān)鍵問題,限期整改。同時(shí),要大力宣傳有關(guān)法規(guī)政策,提高企業(yè)的認(rèn)識程度,要讓企業(yè)認(rèn)識到大氣環(huán)境的整治,關(guān)系到每一個(gè)人的生活環(huán)境、身體健康,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)由被動應(yīng)付檢查到積極主動作為的轉(zhuǎn)變。