新型智慧城市發(fā)展需要新能力,而以云為代表的新興ICT技術(shù)為智慧城市發(fā)展提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。
當(dāng)前,一個基于大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)支撐的新ICT時代正在形成。傳統(tǒng)的IT(信息)技術(shù)以數(shù)據(jù)為中心,以分離式的樹狀結(jié)構(gòu)來配置服務(wù)器、存儲等硬件設(shè)備;傳統(tǒng)的CT(通信)技術(shù)以網(wǎng)絡(luò)為中心,注重其作為管道的連接功能。新ICT時代充分融合了IT技術(shù)與CT技術(shù),具備提供大規(guī)模通信、存儲和處理的能力,具有業(yè)務(wù)驅(qū)動、敏捷創(chuàng)新和新生態(tài)圈三大特征。
上個世紀(jì)60年代,美國科學(xué)家托馬斯提出了范式這一概念,是指一個共同體成員所共享的信仰、價值、技術(shù)等的集合。城市是一個共同體,所以城市應(yīng)該具有范式。
2004年,北京師范大學(xué)一位教授提出,城市范式是介于城市科學(xué)系統(tǒng)和外部自然界之間的有一定層次、結(jié)構(gòu)和功能的獨立系統(tǒng),是解決一定時期城市問題并指導(dǎo)城市建設(shè)的理念、方法與行動指南,包括自然城市范式、人文城市范式和生態(tài)城市范式。2005年,有專家提出新的城市范式,包括商業(yè)范式、工業(yè)范式、生態(tài)范式和文明范式。
當(dāng)現(xiàn)有的城市范式不能解決城市問題時,就會出現(xiàn)城市范式的變遷。基于這樣的共識,現(xiàn)有城市范式必將重構(gòu),而智慧城市將成為新的城市范式。
構(gòu)建智慧城市范式
人們之所以來到城市,是因為城市是安全宜居的地方,能提供更加美好的生活。同時,城市也是一個非常復(fù)雜的聚系統(tǒng)。城市的健康運行、可持續(xù)發(fā)展離不開相關(guān)科學(xué)和技術(shù)做支撐。構(gòu)建智慧城市范式要在新的5G條件下推動城市轉(zhuǎn)型。
智慧城市范式是對城市治理模式的創(chuàng)新。隨著城市規(guī)模的不斷擴大、城市系統(tǒng)復(fù)雜程度的不斷提升,城市管理模式和管理架構(gòu)也變得日益復(fù)雜。因此,要通過新的技術(shù)革命、新的ICT技術(shù)支撐根本改變城市管理架構(gòu),以提升城市治理的效率、降低城市治理的成本。比如,杭州市政府提出的“最多跑一次”、深圳市政府提出的“秒批”,都是對城市治理模式的創(chuàng)新。
推動城市轉(zhuǎn)型升級
隨著技術(shù)的不斷進步、生產(chǎn)力的不斷提升,我國數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟也日益蓬勃發(fā)展,并不斷推動城市轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心預(yù)測,未來幾年,我國共享經(jīng)濟仍將保持年均40%左右的高速增長。到2020年,共享經(jīng)濟的規(guī)模將占GDP的10%,到2025年占比預(yù)計達到20%。
新的ICT技術(shù)催生出很多新業(yè)態(tài),比如智慧樓宇、智慧家居、智慧旅游、遠程醫(yī)療等,也能讓城市的規(guī)劃建設(shè)更加科學(xué)合理。
智慧城市的規(guī)劃建設(shè)離不開基于大數(shù)據(jù)的新理論和新方法的支撐。如深圳市將所有醫(yī)院的位置與居民的家庭住址相匹配,通過大數(shù)據(jù)深度連接計算出居民家庭住址與醫(yī)院的距離,并分別統(tǒng)計出距離醫(yī)院小于1公里、大于8公里的家庭數(shù)量,從而更加科學(xué)合理地布局新建醫(yī)院的位置。再比如,基于一個人的交往圈約150人的研究數(shù)據(jù),預(yù)測出一個社區(qū)能容納的人口總規(guī)模,并據(jù)此對城市進行科學(xué)合理的規(guī)劃和建設(shè)。此外,對于環(huán)境污染、交通擁堵等一系問題的解決,新ICT技術(shù)也能發(fā)揮重要作用。