一、制度建設(shè)情況
（一）明確了專人負(fù)責(zé)制度。根據(jù)部門職能及處室責(zé)任分工，全省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作由安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌部署推進(jìn)，城市規(guī)劃處具體負(fù)責(zé)，并明確了專人負(fù)責(zé)日常工作。各設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）主管部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域范圍內(nèi)的歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，細(xì)化任務(wù)分工，加強對所轄縣（市）的監(jiān)督指導(dǎo)，并確定了專人負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)工作。要求各地積極做好與文物等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)部門間的協(xié)同管理機(jī)制建設(shè)，加強信息共享，提高工作效能。
（二）建立了工作推進(jìn)機(jī)制。安徽省委省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》，將歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定納入全省城市規(guī)劃建設(shè)管理重點目標(biāo)任務(wù)，安徽省政府辦公廳印發(fā)了《全省城市工作“五統(tǒng)籌”實施方案》，將歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定納入“特色風(fēng)貌保護(hù)”專項行動進(jìn)行落實。安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按“3年基本完成目標(biāo)任務(wù)”要求，明確了各階段工作目標(biāo)、實施路徑、時間節(jié)點，在全省部署推進(jìn)。
（三）鼓勵公眾參與。要求各市（歷史文化名城所在縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）主管部門積極做好宣傳工作，普及歷史文化街區(qū)和歷史建筑的概念，提高公眾保護(hù)意識，共同做好歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。
二、2016年工作開展情況
（一）完成歷史文化街區(qū)、歷史建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計，積極推進(jìn)了歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定有關(guān)工作的函》、《關(guān)于報送歷史文化街區(qū)和歷史建筑現(xiàn)狀情況統(tǒng)計的函》、《關(guān)于抓緊報送2016年新劃定和確定歷史文化街區(qū)及歷史建筑情況的函》，制定了《安徽省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》，在全省組織開展歷史文化街區(qū)劃定、歷史建筑確定工作。要求各地充分利用各方面的技術(shù)信息，選配具有文物、文史、方志、建筑等專業(yè)知識的人員參與普查，確保普查信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。各地結(jié)合普查工作，對具有保護(hù)價值的建筑進(jìn)行評估，明確時間節(jié)點，分階段開展歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，保障了相關(guān)工作的及時開展。
（二）完善法規(guī)體系及標(biāo)準(zhǔn)支撐。2016年，安徽省大力推進(jìn)了《安徽省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)辦法》制定，細(xì)化了歷史文化街區(qū)、歷史建筑申報設(shè)立、相關(guān)保護(hù)規(guī)劃編制、保護(hù)措施等內(nèi)容。目前《辦法》草案已提請省政府常務(wù)會審議。同時，開展了《安徽省歷史文化建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》研究，在進(jìn)行大量對比研究和實證研究的基礎(chǔ)上，探索提出《安徽歷史文化建筑評價指標(biāo)》體系。下一步，將做好相關(guān)研究成果的轉(zhuǎn)化工作，為進(jìn)一步科學(xué)推進(jìn)歷史文化街區(qū)劃定、歷史建筑確定提供技術(shù)參考。
（三）加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。鼓勵各地充分利用現(xiàn)有的技術(shù)手段，建立健全數(shù)字化信息管理平臺，有效記錄、保留歷史建筑的基礎(chǔ)信息及所蘊含的社會、文化、藝術(shù)、科技技術(shù)等信息，提供快捷的信息查詢、易于操作的信息補充與更新系統(tǒng)，提高歷史建筑保護(hù)的技術(shù)保障。為加強歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)信息化工作的支持與引導(dǎo)，2016年，安徽省級財政支持黃山市大力推進(jìn)徽派建筑數(shù)據(jù)庫建設(shè)，目前，已實現(xiàn)部分歷史文化街區(qū)、歷史建筑信息錄入。2017年，省級財政又將黃山市徽派數(shù)據(jù)庫后續(xù)建設(shè)及歙縣歷史文化資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)列入資金支持范圍。
（四）加強研討交流。2016年11月，安徽省黃山市積極承辦了中國城市規(guī)劃學(xué)會歷史文化名城規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會“機(jī)遇與挑戰(zhàn)：歷史文化街區(qū)保護(hù)事業(yè)的再推進(jìn)”專題研討會。會議介紹了黃山市屯溪老街保護(hù)的三個階段、當(dāng)前面臨的主要問題以及保護(hù)規(guī)劃編制工作，以屯溪老街保護(hù)20年經(jīng)驗為基礎(chǔ)，以機(jī)遇和挑戰(zhàn)歷史文化街區(qū)保護(hù)再推進(jìn)為主題進(jìn)行研討，在理念方法上尋求新的突破，將為今后歷史文化保護(hù)工作提供進(jìn)一步的創(chuàng)新和引領(lǐng)思路。
安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年3月