12月30日，《河南省優化營商環境條例》新聞發布會在省政府新聞發布廳舉行，向社會介紹《河南省優化
營商環境條例》（以下簡稱《條例》）制定情況以及貫徹施行《條例》有關安排。省人大常委會副主任王保
存出席發布會并作重要講話，省人大常委會法工委主任王新民致發布詞,省委政法委副書記李玉杰、省發展改
革委副主任支安宇、省市場監管局副局長岳希忠就有關情況回答記者提問。
王保存強調，要充分認識制定《條例》的重要意義。今年，在新冠肺炎疫情常態化防控壓力下，我省積極響應市場需求，主動破解改革難題，及時把制定優化營商環境條例從立法調研項目調整為審議項目，優化程序、加快節奏、提高效率，確保了《條例》及時出臺，從法治層面為各類市場主體活動提供了“硬核”護航，彰顯了我省堅定不移推進改革開放、讓一流營商環境成為河南新標識的堅定決心。制定《條例》是貫徹落實黨中央、國務院優化營商環境決策部署的迫切需要，是推進我省經濟社會高質量發展的迫切需要，是破解重點領域和關鍵環節痛點難點問題的迫切需要。
王保存指出，深刻理解、準確把握制定《條例》的指導思想，是做好宣傳貫徹工作的必要前提。《條例》堅持法制統一，始終緊扣上位法的立法精神，切實做到不與上位法相抵觸，維護社會主義法制統一。《條例》對國務院條例已規定比較具體的，沒有再作重復性規定；對國務院條例規定比較原則的進行了細化，如容錯免責機制等。《條例》體現地方特色，除了規定政府部門職責外，還規定了監察委員會、法院、檢察院的職責；同時結合我省實際，規定了加強生態、人文、城市環境建設的內容。《條例》可操作性強，著力推動解決市場主體的痛點難點堵點，規定具體可操作的審批程序和辦事流程；同時，理順了我省管理體制，加大對營商環境違法案件的查處力度。
王保存要求，要切實做好《條例》的宣傳貫徹和實施工作。全省各級政府要認真組織學習培訓，高標準完成《條例》規定的各項指標。全省各地要采取多種行之有效的方式，對《條例》進行全方位、多渠道宣傳報道，要積極向市場主體宣傳，真正讓市場主體感受到《條例》對優化營商環境的促進作用，營造優化營商環境濃厚氛圍。全省各級有關國家機關和部門，在省優化營商環境工作領導小組領導下，加強組織協調，合力推動《條例》的貫徹實施。縣級以上人大及其常委會要認真履行監督職責，加強對《條例》貫徹情況的監督檢查。
王新民介紹了《條例》制定過程和主要內容。省委、省人大常委會高度重視《條例》制定，省人大常委會成立了高規格的立法起草工作組，省人大法工委、省發展改革委等相關單位和有關專家學者參與，通過深入開展調研，廣泛征求意見，反復論證修改完善，形成《條例》（草案），2020年9月通過省人大常委會一審，11月28日經省十三屆人大常委會第二十一次會議審議通過，并于2021年1月1日施行。《條例》共分八章九十條，設置總則、優化市場環境、優化政務環境、優化法治環境、優化宜居宜業環境、營商環境工作監督、法律責任和附則等。《條例》準確把握后疫情時期發展需求，推進全省經濟高質量發展方面實現了一系列突破和創新，更加注重規范政商交往行為，更加注重優化營商環境工作主管部門的職能定位，更加注重依法平等保護各類市場主體的合法權益，更加注重打造規范便利高效的政務服務，更加注重法治保障，更加注重營造良好的宜居宜業的營商環境，更加注重容錯免責機制運轉，更加注重法律責任認定的可操作性。
支安宇圍繞《條例》出臺將為市場主體解決哪些問題，指出《條例》聚焦市場主體關切，以解決市場主體反映最為集中的突出問題為切入點，切實保護市場主體尤其是中小企業合法權益，激發市場活力和社會創造力。概括起來，將送給市場主體“三顆心”。首先，聚焦政務便利化，為市場主體提供更貼心的服務。通過構建新型政商關系，推動政務服務法治化、規范化，著力落實簡政便民改革措施，科學合理設定辦理時限，推動速度和質量雙提升。其次，聚焦降低企業成本，為市場主體提供更暖心的優惠。通過優化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事時間，有效降低市場主體制度性交易成本，明確各級政府和有關部門要嚴格落實國家減稅降費政策，確保優惠政策全面及時惠及市場主體，著力規范涉企收費和保證金收退，明確涉企收費實行目錄清單管理等舉措，實現企業成本降低最大化。最后，聚焦構建監督體系，為市場主體提供更安心的環境。通過完善監督機制，壓實監督責任，嚴格督查措施等對營商環境實施全方位多角度的監督。
針對省發展改革委作為全省營商環境工作主管部門如何抓好《條例》宣傳貫徹落實，支安宇指出將把宣傳學習和貫徹落實《條例》作為今后一個時期我省優化營商環境工作重要任務抓實抓細抓好，切實把《條例》規定的各項制度、要求落到實處、干在實處，具體來說，一是認真組織開展宣傳培訓，將《條例》作為“八五”普法教育的重要內容，并通過政府門戶網站、主流媒體網絡等，進行全方位、多渠道宣傳報道，營造人人參與營商環境建設的良好氛圍。二是加快制定配套措施。盡快對現行與《條例》不相適應的法規文件進行清理，及時制定相關配套文件，系統梳理《條例》中提出的改革要求和工作任務，加大改革創新力度，營造“創新型”營商環境。三是完善營商環境工作機制。建立監測機制，加快建設全省統一的營商環境監測平臺，加強各項數據指標動態監測，營造“數字化”營商環境。完善營商環境評價和評價結果運用制度。持續完善評價指標體系和獎懲制度，科學運用營商環境評價結果，發揮評價的“指揮棒”作用。會同相關部門建立投訴舉報處理機制和營商環境違法案件調查處理制度，營造“法治化”營商環境。建立人大代表、政協委員、企業家代表和群眾代表等擔任營商環境特邀監督員制度，營造人人關注的“參與型”營商環境。奮力打造我省一流的營商環境，為譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章做出新貢獻！
發布會上，省委政法委副書記李玉杰、省市場監管局副局長岳希忠分別就推動我省優化法治化營商環境建設和營造更加優良的準入和監管環境等有關情況回答記者提問。