上圖：蘭考納入鄭開同城化空間布局示意圖
納入鄭開同城化進(jìn)程，河南蘭考將迎來巨變！近日，河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)把蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程打造全國縣域治理“三起來”樣板總體方案及3個專項規(guī)劃和行動方案的通知》，為建設(shè)高水平社會主義現(xiàn)代化新蘭考指明了目標(biāo)和方向。
蘭考位于我省東北部、西距開封45公里，是焦裕祿精神發(fā)源地、縣域治理“三起來”提出地。為加快打造全國縣域治理“三起來”樣板，省政府印發(fā)《把蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程打造全國縣域治理“三起來”樣板總體方案》《推動蘭考縣“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來”專項規(guī)劃和行動方案》《推動蘭考縣“把改革和發(fā)展結(jié)合起來”專項規(guī)劃和行動方案》《推動蘭考縣“把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”專項規(guī)劃和行動方案》。方案（規(guī)劃）近期至2025年，中期至2035年，遠(yuǎn)期展望至2050年。
《把蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程打造全國縣域治理“三起來”樣板總體方案》明確提出，到2025年，蘭考高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理水平顯著提升，一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等鄭開同城化先導(dǎo)標(biāo)志性項目建成，同城化體制機(jī)制取得突破并形成先進(jìn)經(jīng)驗，對外輻射能力初步形成，進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)。力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到650億元以上、8萬元以上；一般公共預(yù)算收入達(dá)到60億元，稅收達(dá)到45億元；全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到8.5萬元/人；居民人均可支配收入達(dá)到3萬元，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.8∶1；常住人口城鎮(zhèn)化率提高幅度超出全省平均水平。
到2035年，基本建成社會主義現(xiàn)代化新蘭考，拼搏、開放、生態(tài)、幸福“四個蘭考”全面建成，高水平融入鄭州“1小時經(jīng)濟(jì)圈”，人均地區(qū)生產(chǎn)總值提前2—3年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展，在支撐國家重大戰(zhàn)略實施中發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1400億元以上；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14.8萬元；一般公共預(yù)算收入達(dá)到130億元，稅收達(dá)到100億元；全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到16萬元/人；居民人均可支配收入達(dá)到7萬元，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.3∶1；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%。
到2050年，建成高水平社會主義現(xiàn)代化新蘭考，率先實現(xiàn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)發(fā)展深度融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效、交通體系四通八達(dá)、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠、人居環(huán)境優(yōu)美和諧、共同富裕全面實現(xiàn)，新時代中國特色社會主義精神高地國際影響力充分彰顯，成為向世界展示中國特色社會主義制度巨大優(yōu)越性的重要縣域窗口，成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國典范縣。
據(jù)了解，“十三五”期間，我省規(guī)劃建設(shè)鄭州都市圈，推動鄭州建設(shè)國家中心城市輻射帶動能力持續(xù)提升，鄭州、開封率先由一體化進(jìn)入同城化發(fā)展階段。蘭考位于鄭州中心城區(qū)100公里輻射半徑內(nèi)，蘭考南站至鄭州東站高鐵車程半小時，具備深度融入鄭開同城化發(fā)展的客觀條件。蘭考近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力充沛，城鄉(xiāng)居民收入快速提升，2017年在全國率先脫貧，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破380億元，增速位居我省縣域前列，位列全省縣域制造業(yè)30強(qiáng)，連續(xù)兩年入圍全國投資潛力百強(qiáng)縣，實現(xiàn)了由省際交界縣向新興經(jīng)濟(jì)增長中心的轉(zhuǎn)變，具備聯(lián)動周邊地區(qū)更好支撐鄭開同城化發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
此次公布的總體方案注重通過納入鄭開同城化進(jìn)程增強(qiáng)蘭考高質(zhì)量發(fā)展的外部推力，“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”3個專項規(guī)劃和3個行動方案注重強(qiáng)化蘭考自身的內(nèi)生動力和造血功能，“1+3+3”方案（規(guī)劃）共同構(gòu)成各有側(cè)重、互為支撐、有機(jī)協(xié)同的政策體系，將推動蘭考在納入鄭開同城化進(jìn)程中實現(xiàn)跨越發(fā)展，加快打造全國縣域治理“三起來”樣板。（文/王靖 郭栩汝）
