河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好2012年防災(zāi)
減災(zāi)日有關(guān)工作的通知
豫建〔2012〕85號
各省轄市、省直管試點縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，廳機關(guān)各處室，廳屬各單位：
今年5月12日是我國第四個“防災(zāi)減災(zāi)日”，按照“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”的主題要求，現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》（建辦質(zhì)電〔2012〕4號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各單位結(jié)合如下要求一并執(zhí)行。
一、加強“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要廣開思路，突出特色，采取多種群眾喜聞樂見的形式，廣泛動員開展宣傳教育活動。一要通過舉辦專題知識講座、觀看防災(zāi)減災(zāi)影視作品，開展防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳活動。二要通過張貼海報、放置展板、分發(fā)資料等方式，開展防災(zāi)減災(zāi)科普教育活動。三要通過組織開展形式多樣的培訓和演練，使大家掌握避險自救技能，全面提高防災(zāi)應(yīng)急能力。
二、開展居民住房災(zāi)害風險隱患排查治理
各有關(guān)單位要加強對建筑物與住房風險隱患的排查與治理。一要排查危舊房屋安全隱患，加強對應(yīng)補救措施。二要排查建筑物幕墻、建筑外懸掛物等設(shè)施的安全隱患。三要排查堵塞社區(qū)及房屋建筑疏散通道及安全出口的安全隱患。
三、加強建筑工地災(zāi)害風險隱患排查治理
各有關(guān)單位要加強建筑工地的管理和安全隱患排查。一要排查學校、醫(yī)院等公共場所和居民小區(qū)周邊建筑工地臨時圍墻的安全隱患。二要督促企業(yè)排查施工現(xiàn)場特別是臨時施工工棚和宿舍的安全隱患。三要督促企業(yè)根據(jù)氣候變化，強化對施工現(xiàn)場臨時建筑和塔吊、腳手架、基坑邊坡等危險性較大分部分項工程的檢查。針對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要落實責任，立即采取防范措施，及時消除隱患。
四、推進城市防災(zāi)規(guī)劃編制和實施
保障城市防災(zāi)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃同步編制、同步實施。利用地理信息系統(tǒng)等新技術(shù)，提高城市防災(zāi)規(guī)劃的編制和管理水平。
五、建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急機制
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確專門機構(gòu)和人員，建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急方案，包括應(yīng)急救援預案的制訂、應(yīng)急宣傳教育以及應(yīng)急演練等。適當配備搶修搶險車輛和器械，提高應(yīng)急處置能力，保證搶修搶險隊伍能隨時整裝待發(fā)，及時處理各種突發(fā)事件。
“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)活動結(jié)束后，各單位要認真總結(jié)工作情況，于2012年5月15日前將總結(jié)報告報廳辦公室。
聯(lián) 系 人：李育軍
聯(lián)系電話：0371—68080811
電子郵箱：liyj@hnjs.gov.cn
附件：關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)工作的通知
二〇一二年五月四日
附件：
關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)工作的通知
建辦質(zhì)電〔2012〕4號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市交通委員會、北京市市政市容管理委員會、北京市水務(wù)局、北京市園林綠化局，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會、上海市綠化和市容管理局、上海市水務(wù)局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會、天津市市容和園林管理委員會、天津市水務(wù)局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、重慶市交通委員會、重慶市市政管理委員會、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會，海南省水務(wù)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
今年5月12日是我國第四個“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（國減電〔2012〕1號）要求，為切實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“防災(zāi)減災(zāi)日”的各項工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、緊扣防災(zāi)減災(zāi)主題，充分認識重要意義
今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題為“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要緊扣主題，大力弘揚近年來在應(yīng)對汶川、玉樹地震和舟曲山洪泥石流災(zāi)害中凝聚的“萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓、以人為本、尊重科學”的偉大精神，充分認識防災(zāi)減災(zāi)工作的重要意義，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，切實組織好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害風險隱患排查治理和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。
二、制定詳細工作方案，切實做好風險排查
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要認真查找本地區(qū)本單位防災(zāi)減災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，制定詳細的工作方案，重點針對居民住房，燃氣、供排水等市政公用設(shè)施，城市公園、風景名勝區(qū)等公共場所和建筑工地，開展災(zāi)害風險隱患排查。針對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患，落實責任，立即采取防范措施，及時消除隱患。
（一）開展居民住房災(zāi)害風險隱患排查治理
一是組織開展危舊房屋排查，對排查出的危舊房屋，要做好記錄并建立臺帳，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及使用人依法采取措施，確保使用安全。二是督促有關(guān)建筑物產(chǎn)權(quán)人或管理人認真排查建筑物幕墻、大型戶外廣告牌、建筑外懸掛物等設(shè)施的安全隱患，落實整改措施，防止發(fā)生墜落、倒塌事故。三是督促物業(yè)管理企業(yè)結(jié)合所管小區(qū)、建筑的特點和實際情況，及時發(fā)現(xiàn)和勸阻占用、堵塞、封閉社區(qū)或房屋建筑疏散通道及安全出口的行為，以及在人員密集場所門窗上設(shè)置障礙物等各類造成安全隱患的行為，并適時組織開展防災(zāi)應(yīng)急演練。
（二）開展燃氣使用安全及災(zāi)害風險隱患排查治理
一是組織對燃氣管道設(shè)施和用戶室內(nèi)燃氣設(shè)施、液化石油氣儲灌場、供應(yīng)站點等進行拉網(wǎng)式排查，對檢查出的隱患，要落實責任，限期整改。二是重點加強對社區(qū)內(nèi)有地下空間的建（構(gòu)）筑物、有施工工地的地段及老化和發(fā)生過事故的管段的巡查。三是堅決取締社區(qū)內(nèi)非法液化石油氣供應(yīng)站點，依法清理和拆除社區(qū)內(nèi)違章占壓燃氣設(shè)施的建（構(gòu)）筑物。四是結(jié)合社區(qū)工作特點和實際情況，建立燃氣企業(yè)對社區(qū)用氣安全日常巡查制度，有條件的社區(qū)可與燃氣企業(yè)建立安全用氣協(xié)管隊伍，開展社區(qū)安全隱患排摸，督促用戶開展用氣隱患的整改。
（三）開展供排水等市政公用行業(yè)災(zāi)害風險隱患排查治理
一是對易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、軌道交通車站出入口、下沉式立交橋及排水泵站、建筑工地周邊的排水井和地下排水管線進行檢查和疏通，保障道路暢通和運行安全。二是督促有關(guān)企業(yè)加強巡查維護，認真開展供排水、生活垃圾處理、大型市政橋梁等設(shè)施安全隱患的排查治理；加強對城市水源水、供水水質(zhì)的檢測檢驗，確保水質(zhì)安全。三是督促風景名勝區(qū)、城市公園、游樂園等單位制訂防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案，配備必要的緊急救援避險物資和裝備，做好重點安全防護設(shè)施和有關(guān)防災(zāi)避險標識的檢查、加固修繕及游樂設(shè)施的檢測檢驗，完善游客疏導和信息發(fā)布制度。
（四）加強建筑工地災(zāi)害風險隱患排查治理。
一是針對位于學校、醫(yī)院等公共場所和居民小區(qū)周邊的建筑工地，開展施工現(xiàn)場臨時圍墻的安全排查，對存在的安全隱患，要及時采取整改措施。二是督促建筑施工企業(yè)根據(jù)氣候變化，有針對性地開展建筑工地災(zāi)害風險隱患排查治理工作，強化對施工現(xiàn)場臨時建筑和塔吊、施工用電、腳手架、基坑邊坡等危險性較大分部分項工程的檢查，切實消除各種災(zāi)害事故隱患。
三、充分利用各種資源，廣泛開展宣傳教育
在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要充分利用各種資源，結(jié)合當?shù)貫?zāi)害特點和本系統(tǒng)、本單位的工作實際，采取喜聞樂見的形式，組織開展本系統(tǒng)、本單位的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。一是通過參觀各類防災(zāi)文化場所、重特大自然災(zāi)害遺址和有關(guān)紀念館，開展防災(zāi)減災(zāi)教育警示活動。二是通過組織現(xiàn)場觀摩學習、舉辦專題知識講座、觀看防災(zāi)減災(zāi)影視作品，開展防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳活動。三是通過張貼海報、放置展板、分發(fā)資料等方式，開展防災(zāi)減災(zāi)科普教育活動。四是通過組織開展形式多樣的培訓和演練，使大家掌握避險自救技能，全面提高防災(zāi)應(yīng)急能力。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在今年“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)活動結(jié)束后，要認真總結(jié)工作情況，于2012年5月20日前將總結(jié)報告報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
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二〇一二年四月十三日