河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期城市積水點(diǎn)管理
確保城市汛期安全的通知
豫建城〔2012〕28號(hào)
各省轄市、省直管試點(diǎn)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：
主汛期已至，當(dāng)前正處于防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署，扎實(shí)做好城市防汛排澇的各項(xiàng)工作，確保城市安全度汛，迎接黨的十八大召開(kāi)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城市積水管理保障城市汛期安全提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)各市貫徹落實(shí)。
一、嚴(yán)格落實(shí)城市防汛排澇責(zé)任制。全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視城市排水設(shè)施管理和內(nèi)澇防治工作，本著“防治結(jié)合，以防為主”的原則，完善各項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善建設(shè)系統(tǒng)城市排澇防汛工作體系，認(rèn)真落實(shí)防汛排澇責(zé)任制。各城市要針對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施狀況及防汛排澇工作的重點(diǎn)方面和防范環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防汛排澇預(yù)案，抓好防汛排澇預(yù)案各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、加大隱患檢查排查力度。對(duì)城市防洪除澇存在的薄弱環(huán)節(jié)，各城市主管部門要再次組織專門檢查，全面排查各類隱患，對(duì)排水管網(wǎng)、河道、泵站進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)立交泵站等城市重點(diǎn)部位防洪設(shè)施的檢查，特別是解決好連續(xù)強(qiáng)降雨、突發(fā)性局部強(qiáng)降雨情況下城市澇水外排出路和局部澇水突擊搶排問(wèn)題。
三、加強(qiáng)城市河渠水系管理。各城市要進(jìn)一步明確城市河渠的責(zé)任主體，加強(qiáng)對(duì)河渠的管理、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)疏浚河渠，疏通排水管網(wǎng)，確保行洪排澇通暢。嚴(yán)格占用城市河道、水域等項(xiàng)目的審批，堅(jiān)決杜絕城市建設(shè)過(guò)程中侵占河道、截?cái)嗯潘芫W(wǎng)等現(xiàn)象。加大對(duì)違法侵占城市河渠的查處力度，恢復(fù)城市河渠水系調(diào)蓄能力。同時(shí)提高城市泄水河渠的排澇標(biāo)準(zhǔn)，制定改造計(jì)劃，加大改造力度，確保城市洪水泄流。
四、加強(qiáng)城市防汛重點(diǎn)部位的監(jiān)控。各地市政設(shè)施管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，建設(shè)或啟用現(xiàn)代化的市政設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)在立交橋、人行天橋等處安裝電子監(jiān)控設(shè)備，對(duì)城市防汛重點(diǎn)部位實(shí)施監(jiān)控指揮。重點(diǎn)防汛區(qū)域和重點(diǎn)部位實(shí)行守候制度，安排專人值守，確保萬(wàn)無(wú)一失。
五、按降雨強(qiáng)度制定分級(jí)防汛預(yù)案。各城市市政設(shè)施管理部門要與氣象部門及時(shí)聯(lián)系掌握雨情，并配備降雨量測(cè)定儀，按降雨強(qiáng)度制定分級(jí)預(yù)案。降小雨為三級(jí)防汛，巡視人員定時(shí)外出巡檢。降中雨為二級(jí)防汛，在降雨量大時(shí)將收水井箅、檢查井蓋揭開(kāi)以利收水，并在打開(kāi)的井口上方擺放警示標(biāo)志。降大雨或暴雨為一級(jí)防汛，各市建設(shè)部門防汛人員處于一級(jí)備戰(zhàn)狀態(tài)。當(dāng)?shù)缆贩e水超過(guò)40厘米，下穿隧道內(nèi)積水超過(guò)30厘米，應(yīng)會(huì)同交警管理部門立即封閉相關(guān)路段交通，設(shè)置禁行指示牌，安排專人看護(hù)并疏導(dǎo)交通。對(duì)危及民房的道路積水及時(shí)進(jìn)行泵機(jī)強(qiáng)制排水，減輕災(zāi)害損失。
六、加強(qiáng)城市防洪排澇應(yīng)急處置能力建設(shè)。各城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)搶險(xiǎn)物料、設(shè)備的儲(chǔ)備，重點(diǎn)地區(qū)適量增儲(chǔ)防汛物資。落實(shí)好城市防洪排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)機(jī)動(dòng)抽排水設(shè)備的檢查，出現(xiàn)雨澇積水后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理險(xiǎn)情，迅速搶排澇水。
七、進(jìn)一步嚴(yán)格值班制度。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，一旦收到重大雨情預(yù)報(bào)，按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范的規(guī)定，立即發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開(kāi)展工作，及時(shí)采取措施、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)解決，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二○一二年七月二十八日