河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于加強(qiáng)全省建筑工程施工現(xiàn)場
墻體材料監(jiān)管的通知
豫建建〔2011〕77號(hào)
各省轄市、各省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管局（委）：
今年以來，全國多個(gè)省市相繼發(fā)生因建筑材料質(zhì)量問題引起的工程質(zhì)量事故，我省鄭州市“京沙快速路”拆遷安置房建設(shè)過程中，也發(fā)生了因煤矸石燒結(jié)磚質(zhì)量問題導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故，8棟主體完工的工程予以拆除，造成了惡劣的社會(huì)影響。為加強(qiáng)建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場的質(zhì)量抽查、檢測，切實(shí)把好建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場質(zhì)量關(guān)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、提高做好工程質(zhì)量監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感
百年大計(jì)、質(zhì)量第一。當(dāng)前，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于支持加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見，我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步提速，工程建設(shè)任務(wù)將十分繁重和艱巨。工程建設(shè)質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到廣大群眾安居樂業(yè)，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要把工程質(zhì)量監(jiān)管工作作為建設(shè)系統(tǒng)中心工作，進(jìn)一步提高責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取有效措施，加大建筑材料尤其是新型墻體材料的檢測、抽查、監(jiān)管力度，嚴(yán)格履行建筑材料認(rèn)證制度，完善全省建筑墻體材料質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量和安全。
二、切實(shí)加強(qiáng)建筑墻體材料進(jìn)場質(zhì)量檢測和監(jiān)管
（一）工程質(zhì)量各方主體必須高度重視工程建設(shè)所用建筑材料，特別是新型墻體材料的質(zhì)量，全面考察建筑材料廠家的質(zhì)量情況，進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料必須提供全面的質(zhì)量合格證明文件（包括產(chǎn)品合格證、材料檢驗(yàn)報(bào)告，有效期內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告和河南省新型墻體材料確認(rèn)書）。同時(shí)，為嚴(yán)把新型墻體材料質(zhì)量關(guān)，在進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，必須要求材料生產(chǎn)廠家按批次提供墻體材料石灰爆裂、抗風(fēng)化性能的檢驗(yàn)報(bào)告，施工、監(jiān)理等單位將其作為施工管理一項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，并保證其真實(shí)性、有效性和完整性。確保選擇質(zhì)量合格的建筑材料用于工程建設(shè)，并在使用過程中跟蹤檢查。
（二）工程質(zhì)量各方主體必須嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場登記、報(bào)驗(yàn)制度，遵循“先檢驗(yàn)、后使用”的原則，按照進(jìn)場批次和不同規(guī)格進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，認(rèn)真填寫材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)記錄。抽樣檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣和送檢制度，保證樣品具有真實(shí)性、代表性。建筑材料進(jìn)場登記、報(bào)驗(yàn)完畢且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。凡發(fā)現(xiàn)不合格建筑材料，必須立即清退出施工現(xiàn)場，并及時(shí)通報(bào)各責(zé)任主體和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
（三）工程監(jiān)理企業(yè)要把建筑材料的質(zhì)量監(jiān)管納入日常監(jiān)理的重點(diǎn)，嚴(yán)格把好建筑材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)關(guān)和見證取（送）樣關(guān)，在外觀檢查合格的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行見證取樣、送樣。凡外觀質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予送檢。對(duì)進(jìn)場材料質(zhì)量證明文件不全、抽檢、實(shí)驗(yàn)資料不全、未執(zhí)行新型墻材認(rèn)證制度的，不予簽字認(rèn)可。
（四）各工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促工程建設(shè)各方主體做好建筑材料入場登記、入場報(bào)驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)，加大對(duì)檢測機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)工作的檢查力度。同時(shí)，必須進(jìn)一步加大對(duì)使用新型材料建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督巡查力度，如有必要可委托檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行隨機(jī)抽檢，堅(jiān)決杜絕不合格建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
三、立即開展墻體材料質(zhì)量的專項(xiàng)排查
為加強(qiáng)建筑墻體材料進(jìn)入施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，杜絕不合格墻體材料用于工程建設(shè)，我廳決定于2011年10月25日開始在全省范圍深入開展建筑墻體材料專項(xiàng)排查活動(dòng)。排查內(nèi)容包括當(dāng)?shù)匦滦蛪w材料的種類、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、進(jìn)場檢驗(yàn)制度的落實(shí)情況、砌體工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收情況、各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場建筑墻體材料的監(jiān)管情況等。
（一）時(shí)間安排
1．自查階段（2011年10月25日——11月10日）
各省轄市建設(shè)主管部門組織轄區(qū)內(nèi)所有在建建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)使用的墻體建筑材料進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門。
2．排查階段（2011年11月10日——11月20日）
各省轄市建委、建設(shè)局在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，開展全面排查，對(duì)所有使用新型墻材的項(xiàng)目、本地新型墻材生產(chǎn)廠家基本情況進(jìn)行登記，并于11月15日前將排查結(jié)果及存在的問題報(bào)我廳建筑管理處。
3．檢查階段（2011年11月20日——12月10日）
我廳將對(duì)地市開展專項(xiàng)排查工作進(jìn)行檢查，具體要求另行通知。
（二）工作要求
1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)排查的意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)建管、墻改、科技節(jié)能、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，明確責(zé)任、密切配合，通力合作，確保將排查工作落實(shí)到位。各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查自糾，對(duì)存在問題立即進(jìn)行整改。
2．落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)本地實(shí)際情況，制定排查實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，把情況摸透、工作做實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場其他違反建設(shè)工程法律法規(guī)行為的予以查處。
3．完善制度，鞏固成果。要通過此次專項(xiàng)排查活動(dòng)，不斷完善健全管理制度，探索建立長效機(jī)制，鞏固排查的成果。
建筑管理處聯(lián)系人：吳曉磊 聯(lián)系電話：0371—68080830
二○一一年十月十七日