河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)居民用氣安全管理工作的通知
豫建城〔2014〕73號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、城市管理(執(zhí)法)局、公用事業(yè)局,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)居民用氣安全管理,防范和遏制居民室內(nèi)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第583號(hào))、《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》(省政府令第158號(hào))、《家用燃?xì)馊紵骶甙踩芾硪?guī)則》(GB17905-2008)、《家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗(yàn)收規(guī)程》(CJJ 12-2013)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)居民用氣安全管理工作通知如下:
一、切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩芾砉ぷ鞯恼J(rèn)識(shí)
居民用氣安全管理是燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯闹匾h(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)燃?xì)庖兹家妆?其事故具有危害性大、損失大、社會(huì)影響大等特點(diǎn),一旦發(fā)生安全事故,將給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),嚴(yán)重危害社會(huì)平安和諧。各地燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,從構(gòu)建平安河南、和諧社會(huì)大局出發(fā),牢固樹立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全的大局意識(shí),切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民用氣安全工作,堅(jiān)決消除事故隱患,遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、認(rèn)真落實(shí)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理職責(zé)
各地燃?xì)夤芾聿块T要結(jié)合各自工作職能,履行好對(duì)燃?xì)庥脩舭踩谋O(jiān)管職責(zé)。一是督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,細(xì)化崗位安全責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。二是加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)督檢查。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)法規(guī)、制度和燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范,落實(shí)燃?xì)庥脩舭踩珯z查、安全服務(wù)、安全宣傳責(zé)任,將燃?xì)庥脩舭踩芾砉ぷ饕?guī)范化、制度化。三是規(guī)范燃?xì)馊紵骶甙惭b維修市場(chǎng)秩序。各地燃?xì)夤芾聿块T要組織開展對(duì)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修市場(chǎng)清理整頓工作,對(duì)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)、人員開展全面核查工作,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修過(guò)程監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)、違法行為打擊力度,對(duì)于無(wú)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)的企業(yè),堅(jiān)決給予取締。四是指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩褂檬鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并定期開展演練,提高應(yīng)急處置能力。五是監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向社會(huì)公布24小時(shí)服務(wù)熱線、做好24小時(shí)值班工作,接受用戶的咨詢、求助和投訴,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。六是嚴(yán)格值班制度和生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
三、大力推廣燃?xì)庥脩羰覂?nèi)燃?xì)獍踩夹g(shù)應(yīng)用
各地燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》要求,禁止無(wú)資質(zhì)、無(wú)上崗證的單位和個(gè)人安裝、維修燃?xì)馊紵骶摺?yán)禁燃?xì)庥脩羲讲稹⑺窖b、私改燃?xì)庠O(shè)施。采取有效措施杜絕銷售、安裝、使用國(guó)家明令禁止的家用燃?xì)馊紵骶?杜絕使用直排式燃?xì)鉄崴鳌o(wú)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹摺⒊谌細(xì)馊紵骶叩葒?guó)家明令禁止的家用燃?xì)馊紵骶摺闇p少居民燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,省廳決定自2015年 1月1 日起在全省推廣使用燃?xì)獠讳P鋼波紋軟管。凡在我省銷售的嵌入式管道燃?xì)庠罹呓涌诒仨毷锹菁y接口。對(duì)進(jìn)入我省銷售的燃?xì)庥貌讳P鋼波紋軟管,實(shí)行登記管理制度,由省轄市、省直管縣(市)燃?xì)庑袠I(yè)主管部門進(jìn)行資料審核和售后服務(wù)行為監(jiān)督,并及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果。燃?xì)馊紵骶咪N售企業(yè)有向嵌入式管道燃?xì)庠罹哔?gòu)買者宣傳使用合格的不銹鋼波紋軟管的責(zé)任和義務(wù)。燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)新建住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿罆r(shí),燃?xì)庥?jì)量表尾閥接口宜統(tǒng)一采用螺紋接口。大力推廣居民用戶安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置及燃?xì)獍踩蚤]閥,通過(guò)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)空巢老人、租房戶、長(zhǎng)期閑置空房等用戶燃?xì)馐鹿实陌踩婪豆ぷ鳌?/p>
四、深入開展燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳普及
各地燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要把燃?xì)獍踩麄骱推占鞍踩脷庵R(shí)列入長(zhǎng)效管理抓緊抓好。一是積極開展燃?xì)獍踩R(shí)“宣傳日、宣傳周”活動(dòng),利用5.12防震減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、11.9消防日等重大安全節(jié)日組織廣場(chǎng)安全用氣宣傳活動(dòng),深入社區(qū)、庭院發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、宣傳單及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,并應(yīng)在小區(qū)樓道設(shè)立宣傳牌、液化氣鋼瓶瓶體粘貼宣傳貼。二是全面推行入戶安全宣傳模式,并將空巢老人、拆遷安置戶、農(nóng)村進(jìn)城人員等燃?xì)庥脩糇鳛樾麄髦攸c(diǎn),充分發(fā)揮安檢員、抄表員同時(shí)身兼宣傳員的作用,通過(guò)入戶的有利時(shí)機(jī),面對(duì)面告知用戶燃?xì)馐褂米⒁馐马?xiàng)、發(fā)現(xiàn)安全隱患和發(fā)生事故的處理方法等,正確指導(dǎo)用戶安全用氣。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)新使用天然氣的用戶發(fā)放《用戶安全使用手冊(cè)》或同類安全宣傳資料,使燃?xì)庥脩袅私夂褪熘踩脷獬WR(shí),規(guī)范用氣行為。三是充分發(fā)揮社區(qū)組織、物業(yè)單位作用,推行燃?xì)獍踩鐓^(qū)共建模式,大力推動(dòng)燃?xì)庥脩舭踩芾砗桶踩麄鬟M(jìn)社區(qū)活動(dòng),逐步將燃?xì)獍踩芾砗托麄鞴ぷ骷{入社區(qū)工作中,利用宣傳欄、公告欄等宣傳平臺(tái),向居民用戶宣傳燃?xì)馐褂弥R(shí)與燃?xì)獍踩ㄒ?guī),引導(dǎo)和幫助廣大居民樹立安全意識(shí),提高防護(hù)技能,預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿省K氖浅淅卯?dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種媒體,組織開展公益宣傳,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。
各地燃?xì)夤芾聿块T收到本通知后,本著“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本地的實(shí)際情況,組織轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展管道燃?xì)夂推垦b燃?xì)庥脩羧霊魴z查工作,以室內(nèi)燃?xì)夤艿兰案郊⑷細(xì)庠罹摺⑦B接軟管、燃?xì)怃撈俊⑷細(xì)鈭?bào)警設(shè)施等為重點(diǎn)檢查部位,對(duì)查出的事故隱患要落實(shí)責(zé)任、資金、人員限期整改,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩O(jiān)督管理工作,建立和完善長(zhǎng)期有效、職責(zé)明確、監(jiān)督到位的燃?xì)獍踩O(jiān)督管理機(jī)制,確保燃?xì)庥脩舭踩?br />
2014年12月16日