河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市橋梁檢測(cè)
工作的通知
豫建城〔2014〕14號(hào)
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、城市管理局：
當(dāng)前，我省城市橋梁建設(shè)快速發(fā)展，但一些城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度不完善，養(yǎng)護(hù)檢測(cè)不到位，城市橋梁安全運(yùn)行缺乏可靠保障。為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)城市橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，保障城市橋梁安全運(yùn)行，根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ99－2003）和原建設(shè)部《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》（建設(shè)部令第118號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市橋梁檢測(cè)的有關(guān)工作通知如下。
一、高度重視城市橋梁檢測(cè)工作
城市立交橋、跨河橋等城市橋梁是城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要構(gòu)成，城市橋梁安全管理事關(guān)城市居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)的諧穩(wěn)定，全省城市建設(shè)管理部門要把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格認(rèn)真地做好城市橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。妥善落實(shí)好城市橋梁安全責(zé)任制，城市建成區(qū)內(nèi)所有橋梁的養(yǎng)護(hù)和管理都要把責(zé)任落實(shí)到具體單位。對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于其他部門或責(zé)任不清的，要盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣鞔_責(zé)任主體，解決職責(zé)缺位的問(wèn)題。各責(zé)任部門和單位要嚴(yán)格按照“預(yù)防為主，安全第一”、“誰(shuí)管養(yǎng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行好職責(zé)，定期開(kāi)展城市橋梁檢測(cè)工作，確保各地城市橋梁的安全運(yùn)行。
二、全面開(kāi)展城市橋梁檢測(cè)工作
（一）檢測(cè)對(duì)象。2014年年底之前對(duì)Ⅰ至Ⅲ類城市橋梁（即特大橋梁及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁、城市快速路網(wǎng)上的橋梁和城市主干路上的橋梁），特別是使用年限超過(guò)六年、設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)偏低、交通流量大或存在結(jié)構(gòu)隱患的城市橋梁要全部完成檢測(cè)工作。
（二）檢測(cè)內(nèi)容。檢測(cè)城市橋梁實(shí)體的安全性能，確定橋梁的完好狀態(tài)等級(jí)和目前的承載能力。要全面檢查包括橋面系、上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)等橋梁各部位的安全狀況，特別是要檢查橋梁主要構(gòu)件的完好情況和周邊的安全隱患。
（三）檢測(cè)要求。一是檢測(cè)資質(zhì)要求：城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或委托管理人應(yīng)委托具有省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的城市橋梁檢測(cè)資質(zhì)、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、技術(shù)檔案管理制度和橋梁建模計(jì)算分析能力的橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，優(yōu)先考慮通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)；二是檢測(cè)參數(shù)要求：靜態(tài)、動(dòng)態(tài)應(yīng)變（應(yīng)力），變形（位移），模態(tài)參數(shù)（頻率、振型、阻尼比），承載能力；三是檢測(cè)設(shè)備配置要求：應(yīng)具有靜態(tài)應(yīng)變測(cè)量與采集設(shè)備，動(dòng)態(tài)應(yīng)變測(cè)量、采集與分析設(shè)備（不少于16通道），變形測(cè)量裝置，精密水準(zhǔn)儀，測(cè)振傳感器，裂縫測(cè)量裝置等滿足參數(shù)要求和檢測(cè)精度需要的儀器設(shè)備；四是檢測(cè)人員要求：從事現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員應(yīng)具有市政橋梁或相關(guān)專業(yè)，從事橋梁工程結(jié)構(gòu)檢測(cè)工作3年以上、并具有中級(jí)以上職稱。
三、認(rèn)真開(kāi)展安全隱患整改工作
各地在城市橋梁檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)安全隱患的要及時(shí)采取整改措施，做到邊檢測(cè)邊整改，把整改工作貫穿于檢測(cè)的全過(guò)程。對(duì)D級(jí)橋梁應(yīng)立即組織制定切實(shí)可行的管理、加固方案，開(kāi)展橋梁加固維修工作，消除橋梁安全隱患。在未加固維修之前，對(duì)承載力不足的橋梁應(yīng)立即進(jìn)行限載或限制交通等措施，防范事故發(fā)生，同時(shí)要加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握橋梁安全狀態(tài)，及時(shí)處理、上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保橋梁安全。對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改，同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、建立城市橋梁安全運(yùn)行長(zhǎng)效管理機(jī)制
各地城市建設(shè)主管部門要明確城市橋梁的養(yǎng)護(hù)主體和職責(zé)，加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，提高預(yù)警和處置能力，建立良好的日常養(yǎng)護(hù)管理和城市橋梁安全管理機(jī)制，不斷建立、健全和完善城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估、養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)檔案和信息管理系統(tǒng)等相關(guān)制度。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)超限超載車輛過(guò)橋的監(jiān)管力度，打擊和遏制危害城市橋梁安全的超載超限行為，確保城市橋梁使用安全。
五、積極完善城市橋梁信息系統(tǒng)
全省縣級(jí)以上（含縣城）城市要在2014年4月30日前，登陸河南省城市橋梁信息管理系統(tǒng)，及時(shí)填報(bào)和完善所管轄的全部城市橋梁基本信息資料。2014年年底之前，對(duì)完成的Ⅰ至Ⅲ類城市橋梁檢測(cè)信息資料，應(yīng)及時(shí)在河南省城市橋梁信息管理系統(tǒng)中填報(bào)和完善。
六、加強(qiáng)城市橋梁檢測(cè)的督促檢查工作
省住房城建設(shè)廳將對(duì)各地城市橋梁檢測(cè)工作進(jìn)行檢查，對(duì)于不按要求進(jìn)行檢測(cè)的城市將予以全省通報(bào)。請(qǐng)各城市建設(shè)主管部門，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確專人，抓緊研究制定本地區(qū)城市橋梁檢測(cè)計(jì)劃和工作方案，并于2014年4月30日前將本地區(qū)城市橋梁檢測(cè)計(jì)劃、工作方案和責(zé)任人上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處，同時(shí)上報(bào)Ⅰ至Ⅲ類城市橋梁調(diào)查表（見(jiàn)附表）。省轄市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄縣（市）城市橋梁的督查工作。
聯(lián) 系 人：劉 乾 周莉莉
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2014年3月21日
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