河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)
許可證管理辦法的通知
豫建〔2014〕43號(hào)
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、城市管理（綜合執(zhí)法）局、公用事業(yè)管理局：
為貫徹執(zhí)行《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》（省政府令第158號(hào)），加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚龠M(jìn)全省燃?xì)馐聵I(yè)健康有序發(fā)展，我廳組織對(duì)《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證管理辦法（試行）》（豫建〔2011〕52號(hào)）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證管理辦法（試行）》（豫建〔2011〕52號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證管理辦法
2014年4月4日
附 件
河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《行政許可法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）和《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》（省政府令第158號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)狻⑷細(xì)馄?chē)加氣等城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)及其設(shè)立的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站（點(diǎn)），必須遵守本辦法。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的管理工作；省轄市、縣（市）燃?xì)庵鞴懿块T(mén)按照分工具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可及管理工作。
第四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)許可管理。
省轄市從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證須經(jīng)省轄市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)提出意見(jiàn)后，報(bào)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)；單獨(dú)在省轄市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等新發(fā)展區(qū)域內(nèi)從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由省轄市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)核發(fā)；省轄市從事瓶裝燃?xì)狻⑷細(xì)馄?chē)加氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由省轄市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)核發(fā)。
縣（市）從事管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)狻⑷細(xì)馄?chē)加氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證須經(jīng)所在縣（市）燃?xì)庵鞴懿块T(mén)提出意見(jiàn)后，報(bào)由省轄市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)核發(fā)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)（包括具備氣瓶?jī)?chǔ)存功能的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和不具備氣瓶?jī)?chǔ)存功能的代客換氣點(diǎn)）的瓶裝燃?xì)夥咒N(xiāo)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由所在市、縣燃?xì)庵鞴懿块T(mén)核發(fā)。
第五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證實(shí)行一企（站）一證。城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的瓶裝燃?xì)狻⑷細(xì)馄?chē)加氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)須依法辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第六條 從事城鎮(zhèn)管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)狻⑷細(xì)馄?chē)加氣企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1．符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；
2．有穩(wěn)定的并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/P>
3．有固定的、符合消防等安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所；
4．燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、充裝、供應(yīng)等燃?xì)庠O(shè)施符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求；從事液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，有運(yùn)輸、接卸、儲(chǔ)存、灌裝等生產(chǎn)設(shè)施，凡液化石油氣含有殘液組份須設(shè)有殘液回收裝置；
5．有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事燃?xì)馄髽I(yè)管理工作經(jīng)歷，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事燃?xì)饧夹g(shù)管理工作經(jīng)歷并具有燃?xì)饧跋嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；日供氣能力低于10萬(wàn)立方米的管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于5人，日供氣能力10萬(wàn)立方米以上的管道燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于1人；天然氣加氣母站經(jīng)營(yíng)企業(yè)的燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于2名，標(biāo)準(zhǔn)站、子站的燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于1人；
6．有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和賠付能力：從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)注冊(cè)資本金不低于200萬(wàn)元；從事天然氣加氣母站經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金不低于1000萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)站、子站加氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金不低于500萬(wàn)元；
7．有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度；
8．企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格；瓶裝燃?xì)狻⑷細(xì)馄?chē)加氣企業(yè)的運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員不少于4人；
9．有健全的安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)組織，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具；
10．依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；
11．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 從事瓶裝燃?xì)夤?yīng)站應(yīng)具備以下條件：
1．依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，有資格申請(qǐng)?jiān)O(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站；
2．供應(yīng)站的設(shè)置符合當(dāng)?shù)毓?yīng)站布局；
3．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的安全條件；
4．有健全的安全管理制度和燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案；
5．有搶險(xiǎn)搶修必要設(shè)備、備件、交通工具和檢測(cè)儀器，配備有2名以上專(zhuān)職或兼職搶險(xiǎn)搶修人員。
第八條 從事瓶裝燃?xì)獯蛽Q氣點(diǎn)應(yīng)具備以下條件：
1．依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，有資格申請(qǐng)?jiān)O(shè)立換氣點(diǎn)；
2．換氣點(diǎn)的設(shè)置符合當(dāng)?shù)仄垦b燃?xì)鈸Q氣點(diǎn)布局；
3．有符合安全條件的專(zhuān)營(yíng)場(chǎng)所；換氣點(diǎn)建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)且通風(fēng)良好，室內(nèi)地面的面層應(yīng)是撞擊時(shí)不發(fā)生火花的面層；與其他相鄰房間的隔墻為無(wú)門(mén)窗洞口的實(shí)墻；相鄰房間應(yīng)是非明火、散發(fā)火花地點(diǎn)；
4．換氣站點(diǎn)儲(chǔ)存的燃?xì)怃撈咳莘e總量≤0.7立方米（相當(dāng)于12.5KG液化石油氣鋼瓶25瓶）且無(wú)過(guò)夜重瓶；
5．換氣點(diǎn)內(nèi)照明燈具和開(kāi)關(guān)采用防爆型，并設(shè)置濃度檢測(cè)報(bào)警器和2具以上8公斤干粉滅火器及相應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修設(shè)備；
6．有健全的安全管理和經(jīng)營(yíng)管理制度。
第九條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和瓶裝燃?xì)夥咒N(xiāo)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)應(yīng)向燃?xì)庵鞴懿块T(mén)提供相應(yīng)資料。
（一）申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)提供下列資料：
1．燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；
2．工商行政管理部門(mén)出具的名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)或者企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3．與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和賠付能力的證明材料（企業(yè)需提供驗(yàn)資報(bào)告）；
4．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的職務(wù)、職稱(chēng)、安全技能考核合格證書(shū)以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格的證書(shū)；
5．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所證明（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證書(shū)或兩年以上房屋租賃合同）；
6．燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)劃、施工許可等批準(zhǔn)文件、工程竣工驗(yàn)收文件等資料；
7．相關(guān)部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程消防驗(yàn)收法律文件、《壓力容器使用證》、《壓力管道使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》、《防雷裝置檢測(cè)報(bào)告》、殘液處置方案及措施（瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)）；
8．供氣協(xié)議書(shū)或者供氣意向書(shū)；
9．燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)報(bào)告（3個(gè)月以?xún)?nèi)的）；
10．企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，安全技術(shù)崗位操作規(guī)程，事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和搶險(xiǎn)車(chē)輛及設(shè)備名錄，企業(yè)服務(wù)規(guī)范等；
11．企業(yè)為從業(yè)人員繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、社會(huì)工傷保險(xiǎn)證明、勞動(dòng)合同；
12．法律、法規(guī)要求提供的其他材料。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)提供特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
（二）申請(qǐng)瓶裝燃?xì)夥咒N(xiāo)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站應(yīng)提供下列資料：
1．瓶裝燃?xì)夥咒N(xiāo)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；
2．燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3．申請(qǐng)單位法定代表人證明書(shū)、法人授權(quán)委托證明書(shū)、被授權(quán)人身份證件；
4．專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、操作人員和搶險(xiǎn)搶修人員的社會(huì)工傷保險(xiǎn)證明、勞動(dòng)合同；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、身份證件；
5．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明及平面圖；
6．安全管理制度和燃?xì)馐鹿蕮屝迲?yīng)急預(yù)案。
（三）申請(qǐng)瓶裝燃?xì)夥咒N(xiāo)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的代客換氣點(diǎn)，應(yīng)提供下列資料：
1．瓶裝燃?xì)夥咒N(xiāo)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；
2．燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3．申請(qǐng)單位法定代表人證明書(shū)、法人授權(quán)委托證明書(shū)、被授權(quán)人身份證件；
4．換氣點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明，換氣點(diǎn)平面圖及換氣點(diǎn)外景照片；
5．換氣點(diǎn)負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)證明；
6．防泄漏、防火、防爆等安全管理制度。
第十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。需要延期的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)分立、合并、轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘咦兏?jīng)營(yíng)許可證載明內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在30日前向原核發(fā)部門(mén)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料，重新依法辦理許可證件。
第十一條 在尚未出臺(tái)二甲醚、輕烴等新型復(fù)合燃料用作城鎮(zhèn)燃?xì)獾膰?guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)前，以二甲醚、輕烴等其他新型復(fù)合燃料用作城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，應(yīng)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)復(fù)合燃料進(jìn)行論證后，依據(jù)專(zhuān)家論證意見(jiàn)按照申辦程序和條件依法申請(qǐng)。
第十二條 無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（純貿(mào)易企業(yè)）不在辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證范圍之內(nèi)，對(duì)其管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和瓶裝燃?xì)夥咒N(xiāo)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一組織印制。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和瓶裝燃?xì)夥咒N(xiāo)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
第十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和瓶裝燃?xì)鈸Q氣站點(diǎn)的監(jiān)督管理，定期檢查其經(jīng)營(yíng)和安全運(yùn)行狀況，并實(shí)行年度動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令限期整改。
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)分立、合并、中止，或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證載明的內(nèi)容發(fā)生變更，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)的，由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)按照《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十六條 未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。