河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
開(kāi)展全省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作檢查的通知
豫建村鎮(zhèn)〔2013〕31號(hào)
各省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局），開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、信陽(yáng)市城管局，三門(mén)峽市執(zhí)法局，省直管試點(diǎn)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行監(jiān)管的通知》（豫政辦〔2010〕56號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）域生活垃圾收集處理體系建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》（豫政辦〔2010〕年95號(hào)）要求，落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為全面掌握全省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況和生活垃圾收運(yùn)處理工作具體情況，決定對(duì)全省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查時(shí)間和內(nèi)容
（一）時(shí)間安排：省轄市和省直管試點(diǎn)縣自查自評(píng)定于2013年11月4日至15日；省廳專(zhuān)項(xiàng)核查定于11月18日開(kāi)始。
（二）檢查內(nèi)容：
1. 縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理機(jī)制、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工作制度、長(zhǎng)效管理機(jī)制；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施布局；縣（市、區(qū)）財(cái)政保障，農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。
2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)和保潔人員隊(duì)伍建設(shè)；農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況；農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路、街邊、排水溝渠等積存垃圾，雜物堆放情況。
3. 村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作。村莊生活垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)；環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)和管理；村莊基本環(huán)境衛(wèi)生狀況，村莊明溝、坑塘、排水溝渠、路邊、田地內(nèi)等積存垃圾，農(nóng)村垃圾“圍村”現(xiàn)象。
二、檢查方式及方法
本次檢查分為省轄市和省直管試點(diǎn)縣自查自評(píng)和省廳專(zhuān)項(xiàng)核查兩個(gè)階段進(jìn)行。
自查自評(píng)由各省轄市和省直管試點(diǎn) 縣自行組織（2013年11月4日至15日），每縣（市、區(qū)）認(rèn)真填寫(xiě)《河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核項(xiàng)目評(píng)分表》，對(duì)照評(píng)分表中內(nèi)容，查擺工作中的不足，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)措施，以這次自查和核查為契機(jī)，按照政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村民參與的原則，集中開(kāi)展農(nóng)村路邊、河邊、池邊和房前屋后積存垃圾的清理，使農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。自查自評(píng)結(jié)束后以市為單位匯總，反饋檢查情況，并將各縣（市、區(qū)）自查自評(píng)評(píng)分表于17日前報(bào)省廳村鎮(zhèn)建設(shè)處。
省廳組織地方業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)專(zhuān)家組成核查組，對(duì)各地自查自評(píng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查，省廳專(zhuān)項(xiàng)核查對(duì)每個(gè)省轄市隨機(jī)抽查2個(gè)縣，對(duì)每個(gè)縣（市、區(qū)）及省直管縣實(shí)地核查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)每個(gè)縣的核查要對(duì)照自評(píng)的評(píng)分表逐項(xiàng)核對(duì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核查要附有垃圾中轉(zhuǎn)站、清運(yùn)車(chē)輛、收集設(shè)施、主要街道、河、溝、池塘等的照片，并填寫(xiě)《河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核項(xiàng)目評(píng)分表》，專(zhuān)項(xiàng)核查后及時(shí)形成核查報(bào)告報(bào)村鎮(zhèn)建設(shè)處。
三、檢查分組
省廳專(zhuān)項(xiàng)檢查按地域劃分組成6個(gè)檢查組（時(shí)間于11月18日至24日）進(jìn)行檢查。
第一組：鄭州、許昌、開(kāi)封、鞏義、蘭考
第二組：南陽(yáng)、信陽(yáng)、駐馬店、鄧州、固始、新蔡
第三組：洛陽(yáng)、平頂山、三門(mén)峽、汝州
第四組：新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源、長(zhǎng)垣
第五組：漯河、商丘、周口、永城、鹿邑
第六組：安陽(yáng)、濮陽(yáng)、鶴壁、滑縣
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各級(jí)環(huán)衛(wèi)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作，作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，教育實(shí)踐活動(dòng)，為農(nóng)村村民做好事的重大民生工程，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）自查為主，以查促改。本次自查自評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)核查結(jié)束后，對(duì)工作制度完善，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生好的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將提請(qǐng)省政府給予表?yè)P(yáng)；對(duì)于管理制度混亂，集運(yùn)設(shè)備設(shè)施損毀嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境臟亂差的縣要在全省通報(bào)批評(píng)。各縣的自查自評(píng)分?jǐn)?shù)不對(duì)外公布，不搞全省排名。通過(guò)本次的自查和核查，進(jìn)一步完善評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和自查自評(píng)專(zhuān)項(xiàng)核查方法，自明年開(kāi)始，按照正式評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在全省定期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查，并以縣為單位全省排名。
（三）認(rèn)真核查，實(shí)事求是。各專(zhuān)項(xiàng)核查組要深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保核查質(zhì)量，確保真正反應(yīng)出我省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作具體情況。各地要以這次自查自評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)核查為抓手，集中解決農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理的制度問(wèn)題，集中突擊清理長(zhǎng)期積存的農(nóng)村生活垃圾，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理制度的建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（四）嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔自律。自查自評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)核查過(guò)程中各單位都要自覺(jué)貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和省委、省政府《貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的若干意見(jiàn)》的精神，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。
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附件：《河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核項(xiàng)目評(píng)分表》（試行）
2013年10月23日
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