近兩年來,省住房城鄉建設執法監察總隊堅持以星級執法監察隊伍創建活動為抓手,持續提升全系統各級執法監察隊伍的規范化建設水平,取得了較好的成效。
一是堅持創建活動的正確方向,使創建活動更加切合實際。總隊把星級創建活動看作隊伍建設的一項“健康計劃”,目的在于為市縣執法監察隊伍提供一個基本遵循和參照,使之成為貫穿于隊伍建設的客觀需要,提倡主動參與創建活動,自覺按照相應的“健康指標”強身健體,更好地履行法定職責。為此,總隊提出,通過三年的創建活動,力爭使全省住房城鄉建設系統95%以上的執法監察隊伍達到星級標準。
二是完善創建標準,使創建活動更具操作性和實效性。首先,我們堅持分類指導,按照住房城鄉建設系統不同行業類別施行差異化創建,重新調整評分權重。第二,對部分表述不夠清晰、要求過于空泛、不便于操作落實的規范、考核內容進行了修訂和細化,采用了千分制的評分標準,為促進隊伍建設的全面發展,增設了星級標準基礎“門檻”等等。第三,堅持把創建工作的重心放在直接影響執法工作質量和效能的能力、作風、機制等“軟件”內容的強化上,突出抓好執法監察機制、執法人員業務素質、工作作風等建設以及執法文書、執法禮儀、案卷制作、內部秩序等方面的規范和落實。
三是改進考核評定方法,使創建活動更具互動性。總隊堅持宣傳指導與問題查擺相結合,積極探索“互動交流式”的考核方法,真正把檢查考核當作對各級執法隊伍的一次“體檢”加“健康知識”培訓活動,在肯定成績、指正問題的同時,更加注重對創建活動意義和標準設置意圖的闡釋,更加注重對實際執法業務方面的指導,更加注重聽取市縣隊伍的意見建議,起到了“以查代訓,互動交流”的目的。
通過兩年創建,系統內237個執法監察隊伍(機構)獲得星級評定,其中許昌市城市管理監察支隊等7個單位獲得“五星級執法監察隊伍”榮譽稱號,鄭州市園林綠化行政執法監察隊等98個單位獲得“四星級執法監察隊伍”榮譽稱號。