根據(jù)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治和執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神,按照縣政府要求,為扎實有序做好2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治工作,近日,固始縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際,制定了2015年法治工作要點,突出抓好六個方面的重點工作,扎實推進(jìn)依法行政。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定。規(guī)范重大行政決策程序,完善行政決策機(jī)制,堅持依法、科學(xué)、民主決策。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。
二是認(rèn)真落實規(guī)范性文件管理制度。加強(qiáng)本部門規(guī)范性文件合法性審查工作,并按規(guī)定上報備案。重大或關(guān)系群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,要采取座談會、聽證會、論證會或向社會公布草案等方式公開聽取社會公眾意見。落實規(guī)范性文件有效期制度,做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三是規(guī)范執(zhí)法行為,突出執(zhí)法實效,深入推進(jìn)依法行政。細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,認(rèn)真落實《行政處罰規(guī)范(試行)》和行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量基準(zhǔn)制度,繼續(xù)堅持案審會集體研判制度,推行說理式行政執(zhí)法文書,提高辦案和案卷質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批事項辦理程序,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格貫徹落實新修訂、新出臺的依法行政規(guī)范、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等文件制度,規(guī)范行政行為,全面深入推進(jìn)依法行政。
四是推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),全面開展行政指導(dǎo)。嚴(yán)格落實省政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的各項要求,推動服務(wù)型行政執(zhí)法工作扎實深入開展。行政指導(dǎo)最能集中體現(xiàn)服務(wù)型行政執(zhí)法的理念和要求。今年要把行政指導(dǎo)作為全局工作重點全面推開,力爭在行政管理和執(zhí)法過程中熟練運用提示、示范、協(xié)商、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式方法,引導(dǎo)行政相對人主動配合、自覺遵法守法、自覺糾正違法行為,實現(xiàn)行政管理效果的最優(yōu)化和行政執(zhí)法法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
五是加強(qiáng)法治宣傳教育。完善干部職工學(xué)法用法制度,抓好憲法和與住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳, 尤其要加強(qiáng)對新修訂和新出臺法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。利用“12·4”憲法宣傳日和住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等宣傳契機(jī),開展主題鮮明、內(nèi)容突出、形式多樣的法治宣傳活動;繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動,加強(qiáng)法治文化建設(shè)。
六是重視自身建設(shè),著力提升依法行政能力和水平。推動干部職工和執(zhí)法人員學(xué)法、知法、用法、守法、執(zhí)法,定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升法律素質(zhì),增強(qiáng)法治意識、法治觀念,提高其運用法治思維和法治方式進(jìn)行管理和執(zhí)法的能力,以適應(yīng)依法行政的新形勢、新要求。