河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展
2012年工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核的通知
豫建設(shè)標〔2012〕48號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），各有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范我省工程造價咨詢市場秩序，加強對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令），經(jīng)研究決定在全省開展工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、考核對象
全省所有取得工程造價咨詢資質(zhì)的甲級、乙級（含暫定乙級）資質(zhì)的企業(yè)、外省造價咨詢企業(yè)駐豫分支機構(gòu)。
二、考核內(nèi)容
主要包括企業(yè)資質(zhì)標準、市場行為和工程造價咨詢工作質(zhì)量等三方面內(nèi)容。
（一）資質(zhì)標準
1．股份結(jié)構(gòu)、人員要求、注冊資金和辦公場所的現(xiàn)狀是否符合已取得的資質(zhì)等級標準；
2．專職專業(yè)人員的注冊關(guān)系、聘用關(guān)系、人事關(guān)系和社會保險是否合法有效；
3．經(jīng)營業(yè)績情況；
4．內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保障體系是否健全；
5．資質(zhì)證書相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化是否及時辦理變更手續(xù)，是否在有效期限內(nèi)。
（二）市場行為
1．是否存在超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的行為；
2．是否參照現(xiàn)行《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》簽訂規(guī)范的咨詢合同；
3．是否存在無故違背咨詢合同的行為；
4．工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)或跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)時，在規(guī)定的時限內(nèi)是否辦理備案手續(xù)；
5．是否存在涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；
6．是否存在同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；
7．在咨詢活動中是否存在以實施商業(yè)賄賂給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭的行為；
8．是否存在轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)的行為；
9．其他違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
（三）工作質(zhì)量
1．工程造價成果文件是否按規(guī)定加蓋單位的執(zhí)業(yè)印章，簽字、蓋章是否齊全合法有效；
2．工程造價成果文件是否符合現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及其他國家標準規(guī)范的規(guī)定；
3．工程造價成果文件是否存在虛假或偽造行為；
4．工程造價成果文件是否存在有意抬高或壓低工程造價的行為。
5．2011年工程造價咨詢企業(yè)統(tǒng)計報送情況。
三、考核結(jié)論
考核結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三個等級：
（一）合格：全部符合以上三方面考核內(nèi)容要求的為合格。
（二）基本合格：注冊造價工程師人數(shù)不低于資質(zhì)標準人數(shù)的80%，但符合其他資質(zhì)標準的要求且沒有違反本通知考核內(nèi)容（二）、（三）規(guī)定的。
（三）不合格：
1．不符合基本合格要求的;
2．在執(zhí)業(yè)過程中有違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴重受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通報批評、行政處罰的；
3．未在規(guī)定時間內(nèi)參加動態(tài)考核的；
動態(tài)考核結(jié)論將記錄在企業(yè)資質(zhì)證書副本上。對考核結(jié)論為基本合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改并列為各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管重點，整改期間不得參加工程造價咨詢行業(yè)的各項評獎評優(yōu)活動，僅限于在工商注冊地執(zhí)業(yè)。若在下次動態(tài)考核時仍為基本合格，對甲級企業(yè)我廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出降級處理意見，上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認定，乙級企業(yè)我廳將依法撤回其資質(zhì)。
對考核結(jié)論為不合格的企業(yè)，將責(zé)令其停業(yè)整頓，逾期整頓不達標的，將撤回其資質(zhì)。甲級企業(yè)我廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認定。
四、動態(tài)考核申報及要求：
（一）動態(tài)考核網(wǎng)上申報：
1．登錄河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站->公眾服務(wù)->網(wǎng)上辦事大廳->工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)在線申報（沒有在平臺中注冊的企業(yè)請先注冊，具體問題請咨詢河南省建設(shè)信息管理協(xié)會。電話：0371-68085711）
2．網(wǎng)上填報的信息務(wù)必真實、完整；上傳的附件要求清晰、位置正放；
3．上報時初審部門應(yīng)為企業(yè)工商注冊所在省轄市、直管縣（市）的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（二）企業(yè)應(yīng)報送下列材料：
1．《工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核申報書》（網(wǎng)上自動生成的）一式2份；
2．企業(yè)資質(zhì)證書正副本、法人營業(yè)執(zhí)照正副本；
3．專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責(zé)人）的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書及評審文件、身份證；
4．工商部門出具的股東出資情況證明；
5．專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責(zé)人）的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證；
6．固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；
7. 企業(yè)2011年9月至2012年9月完成的工程造價咨詢業(yè)務(wù)合同文本和營業(yè)稅完稅證明。
企業(yè)將上述2--7材料復(fù)印件（A4規(guī)格）按順序裝訂成冊（申報書另外裝訂），與原件一并報送企業(yè)工商注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（三）各省轄市、直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)報送下列材料：
1．對考核企業(yè)初步審查結(jié)果的正式文件（附初步審查報告）；
2．工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核檢查結(jié)果匯總表；
3．《工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核申報書》1份；
4．工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書副本原件2份。
五、考核程序及時間安排
（一）10月30日前，甲級、乙級（含暫定乙級）企業(yè)將申報材料報送各省轄市、直管縣（市）建設(shè)行政主管部門。企業(yè)工商注冊地在鄭州市的所有企業(yè)將申報材料直接報送到省建筑工程標準定額站（電話0371-66286810）。
（二）11月9日前，各省轄市、直管縣（市）建設(shè)行政主管部門根據(jù)企業(yè)申報資質(zhì)標準材料、市場執(zhí)業(yè)行為、工程造價咨詢成果等材料，提出動態(tài)考核初審結(jié)論，上報廳勘察設(shè)計與標準定額處。
（三）11月23日前，廳勘察設(shè)計與標準定額處組織專家進行會審并實地抽查，最終核定動態(tài)考核結(jié)論，并在河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上公示 。
（四）11月30日前公布動態(tài)考核結(jié)果。
六、有關(guān)要求
（一）各省轄市、直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要高度重視這次動態(tài)考核工作，嚴格按照要求進行網(wǎng)上申報，在審核中準確及時發(fā)現(xiàn)問題。
（二）這次動態(tài)考核涉及到資質(zhì)標準、市場行為、工作質(zhì)量三方面的內(nèi)容，各省轄市、直管縣（市）要有效組織有關(guān)工程造價專業(yè)人員對本通知的考核內(nèi)容進行逐項核查、核實，提出準確真實的考核結(jié)論。
聯(lián) 系 人：勘察設(shè)計與標準定額處 胡智慧 張力云
聯(lián)系電話：0371—68107586 0371—68080837
附件：1．工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核檢查結(jié)果匯總表
2．工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核檢查意見表
二○一二年十月十二日
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