河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織申報(bào)
2016年全省綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)
示范儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知
豫建科〔2015〕23號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局,各有關(guān)單位:
近年來(lái),按照國(guó)家及省政府節(jié)能減排綜合性工作方案要求,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門積極會(huì)同并配合有關(guān)單位,開(kāi)展綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)專項(xiàng)示范工程建設(shè),取得了良好效果。為進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作縱深發(fā)展,積極爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)相關(guān)政策與資金支持,現(xiàn)就組織申報(bào)2016年全省綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)示范儲(chǔ)備項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、儲(chǔ)備項(xiàng)目類型
(一)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)儲(chǔ)備項(xiàng)目。包括擬申報(bào)綠色建筑評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)及運(yùn)行標(biāo)識(shí)的保障性安居工程(經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、廉租房、拆遷安置房、棚戶區(qū)改造房等)及普通商品房項(xiàng)目,政府投資公益性建筑(學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等)及公共建筑項(xiàng)目(機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等)。
(二)公共建筑能效提升儲(chǔ)備項(xiàng)目。
1. 節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院綜合節(jié)能改造(以下簡(jiǎn)稱節(jié)約型單位)儲(chǔ)備項(xiàng)目。以學(xué)校、醫(yī)院為主體組織實(shí)施,充分發(fā)揮高校、醫(yī)院的人才、管理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)公共建筑開(kāi)展綠色化改造。
2. 公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)城市)儲(chǔ)備項(xiàng)目。以城市為主體組織實(shí)施,充分發(fā)揮政府組織管理優(yōu)勢(shì),突出節(jié)能改造整體效益,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)責(zé)任單位參與節(jié)能改造。
(三)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造儲(chǔ)備項(xiàng)目。對(duì)2007年10月1日前采暖地區(qū)未執(zhí)行《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》建設(shè),并已投入使用的采暖居住建筑,通過(guò)對(duì)其外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱采暖系統(tǒng)及其輔助設(shè)施進(jìn)行供熱計(jì)量與節(jié)能改造,使其達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)(基本步驟:基本情況調(diào)查、居民工作、節(jié)能改造設(shè)計(jì)、節(jié)能改造項(xiàng)目費(fèi)用編制、節(jié)能改造施工、工程質(zhì)量驗(yàn)收和節(jié)能改造效果評(píng)估等)。按照2020年前基本完成對(duì)北方具備改造價(jià)值的老舊住宅的供熱計(jì)量及節(jié)能改造目標(biāo)要求,各市在調(diào)查了解本地區(qū)具備改造價(jià)值的居住建筑基礎(chǔ)上,自行分解年度目標(biāo),確定改造任務(wù)量,列出次年度改造項(xiàng)目。
(四)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化儲(chǔ)備項(xiàng)目。該類項(xiàng)目運(yùn)用現(xiàn)代化管理模式,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的建筑設(shè)計(jì)以及模數(shù)化、工廠化的部品生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)建筑構(gòu)部件的通用化和現(xiàn)場(chǎng)施工的裝配化、機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)建筑生產(chǎn)方式從粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)的根本轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目承擔(dān)單位綜合實(shí)力較強(qiáng),前期工作基礎(chǔ)扎實(shí),項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、能評(píng)、環(huán)評(píng)、土地、資金等前期手續(xù)齊全,項(xiàng)目在建或擬建中,在建優(yōu)先;成果具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,示范和帶動(dòng)作用明顯。
二、儲(chǔ)備項(xiàng)目要求
申報(bào)單位前期工作扎實(shí),申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具備明顯示范和帶動(dòng)作用,節(jié)能減排效果顯著。
(一)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)儲(chǔ)備項(xiàng)目
1. 推薦項(xiàng)目應(yīng)審批、建設(shè)手續(xù)齊全,符合政策法規(guī)要求。
2. 申報(bào)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)完成施工圖審查,申報(bào)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)投入運(yùn)行滿一年。
3. 推薦項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)自評(píng)價(jià),在節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)外環(huán)境、施工管理與運(yùn)營(yíng)管理等方面滿足相應(yīng)星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二)公共建筑能效提升項(xiàng)目
1. 節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院綜合節(jié)能改造(以下簡(jiǎn)稱節(jié)約型單位)項(xiàng)目。
①應(yīng)具備一定的改造規(guī)模。節(jié)約型校園綜合節(jié)能改造面積不低于20萬(wàn)平方米,節(jié)約型醫(yī)院綜合節(jié)能改造不低于10萬(wàn)平方米,并在2年內(nèi)實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)單位面積能耗下降15%以上,單位面積節(jié)水率15%以上。
②應(yīng)具備較完善的公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系,前期應(yīng)開(kāi)展了能耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等基礎(chǔ)性工作,已完成能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)驗(yàn)收的節(jié)約型單位優(yōu)先納入儲(chǔ)備。
③采取以政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、合同能源管理模式等市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)的節(jié)約型單位優(yōu)先納入儲(chǔ)備。
2. 公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)城市)項(xiàng)目。
①重點(diǎn)城市實(shí)施改造的公共建筑面積不低于200萬(wàn)平米,并在3年內(nèi)完成,實(shí)現(xiàn)平均節(jié)能率大于15%,大型公共建筑平均節(jié)能率大于20%,已實(shí)施完成改造任務(wù)的重點(diǎn)城市可以追加任務(wù)。
②應(yīng)具備較完善的公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系,前期應(yīng)開(kāi)展了能耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等基礎(chǔ)性工作,已完成能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)驗(yàn)收的節(jié)約型單位優(yōu)先納入儲(chǔ)備。
③采取以政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、合同能源管理模式等市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)的節(jié)約型單位優(yōu)先納入儲(chǔ)備。
(三)采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目。
1.改造內(nèi)容:[1]室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造;[2]熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造;[3]建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造;
2.未滿足50%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有非節(jié)能建筑和2007年10月1日前竣工滿足50%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)但未安裝供熱計(jì)量裝置的既有節(jié)能建筑,且改造后可繼續(xù)使用20年以上;
3.燃?xì)獗趻鞝t等非集中采暖具有改造價(jià)值的既有非節(jié)能居住建筑,可進(jìn)行單項(xiàng)[3]改造。
(四)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化儲(chǔ)備項(xiàng)目。
1.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。應(yīng)在所屬領(lǐng)域中具有較高知名度,生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)處于省內(nèi)領(lǐng)先地位。
2.項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。申報(bào)項(xiàng)目所依托主體符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,未列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》限制類、淘汰類項(xiàng)目,符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動(dòng)、安全和建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。
3.項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、能評(píng)、環(huán)評(píng)、土地、資金等前期手續(xù)齊全,能夠保證2016年開(kāi)工建設(shè)或正在建設(shè),工期不超過(guò)兩年。
4.項(xiàng)目采用的科技成果具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,有相關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料、必要的驗(yàn)證和生產(chǎn)許可。
5.項(xiàng)目具備明顯示范和帶動(dòng)作用。項(xiàng)目采用的技術(shù)、工藝應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值,能夠解決節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性問(wèn)題,在行業(yè)內(nèi)具有較好的示范意義。
6.已獲得國(guó)家和省其他專項(xiàng)資金支持的同一項(xiàng)目,不再重復(fù)支持申報(bào)。
三、政策支持依據(jù)
根據(jù)各地上報(bào)情況,建立綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)示范儲(chǔ)備項(xiàng)目名錄,對(duì)名錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,并積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政資金的支持。
1. 河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,河南省財(cái)政廳《關(guān)于加快推動(dòng)我省住房建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(豫建〔2015〕111號(hào));
2.《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的通知》(財(cái)建〔2011〕12號(hào));
3. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知(財(cái)建〔2011〕207號(hào));
四、儲(chǔ)備項(xiàng)目報(bào)送
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)應(yīng)對(duì)本地區(qū)擬推薦的綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)示范儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、資料審查等,并負(fù)責(zé)組織本地區(qū)項(xiàng)目遴選推薦工作。
請(qǐng)各市縣、有關(guān)部門要抓緊組織本地區(qū)項(xiàng)目遴選申報(bào)工作,填寫河南省2016年綠色建筑及建筑節(jié)能相關(guān)示范儲(chǔ)備項(xiàng)目申請(qǐng)表(見(jiàn)附件),并加蓋公章,于2015年9月30日前報(bào)送至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處,電子版發(fā)送至郵箱henankjc@163.com。
五、聯(lián)系方式
咨 詢:廳科技處 姬媛媛 0371-68080828 68080827
報(bào) 送:省項(xiàng)目辦 66226885 68103711
各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人:
范偉生(綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)儲(chǔ)備項(xiàng)目)
弓嵩嶺(公共建筑能效提升及既有居住建筑節(jié)能改造儲(chǔ)備項(xiàng)目)
婁保國(guó)(建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化儲(chǔ)備項(xiàng)目)
附件:1. 河南省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)儲(chǔ)備項(xiàng)目申請(qǐng)表
2. 河南省公共建筑能效提升工程示范儲(chǔ)備項(xiàng)目申請(qǐng)表
3. 河南省采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造儲(chǔ)備項(xiàng)目申請(qǐng)表
4. 河南省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范儲(chǔ)備項(xiàng)目申請(qǐng)表
2015年8月10日