為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,鞏義規(guī)劃中心三舉措推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,規(guī)范行政審批工作。
一是加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)清理。按照國(guó)家、河南省、該市相關(guān)規(guī)定要求,保留原有項(xiàng)目、消減和承接審批項(xiàng)目。保留原有審批項(xiàng)目:依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,保留原有的“一書三證”;消減審批項(xiàng)目:根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)項(xiàng)目的決定》,取消城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重要地塊城市修建性詳細(xì)規(guī)劃審批;承接審批項(xiàng)目:根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)賦予試點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄的通知》,承接國(guó)家和省有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目選址初審、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址初審和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制企業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)初審”;保留其他項(xiàng)目:依據(jù)《鞏義市人民政府關(guān)于印發(fā)鞏義市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法的通知》,保留原有城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收項(xiàng)目。
二是規(guī)范行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步壓縮審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限。減少投資項(xiàng)目前置審批。除法律、法規(guī)規(guī)定的公示、現(xiàn)場(chǎng)勘查等程序外,我中心將“一書三證”審批流程由“受理、承辦、審查、審核、辦結(jié)”6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為“受理、審核、辦結(jié)”3個(gè)環(huán)節(jié);“一書三證”承諾辦結(jié)時(shí)限由法定的30日壓縮為5日、7日。同時(shí),將調(diào)整后的規(guī)劃審批事項(xiàng)、辦理流程和所需資料及時(shí)在鞏義市政府網(wǎng)、規(guī)劃中心網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
三是推進(jìn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。通過(guò)啟用行政審批專用章,繪制審批事項(xiàng)流程圖,制作審批范本,出臺(tái)《鞏義市新上建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可審批階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件,大力推進(jìn)并聯(lián)審批制度,目前由我部門牽頭的所有建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)施并聯(lián)審批;嚴(yán)格按照《河南省城市規(guī)劃公示制度》和政府信息公開(kāi)條例的要求,對(duì)所有申請(qǐng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)的項(xiàng)目依法通過(guò)中心網(wǎng)站、鞏義時(shí)訊、項(xiàng)目所在地進(jìn)行批前批后公示,提高規(guī)劃審批透明度,加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃審批、批后管理的監(jiān)督。同時(shí),推廣使用網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公,就我中心工作人員在規(guī)劃審批各個(gè)環(huán)節(jié)的行政效能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估。