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招標(biāo)內(nèi)容

　　新疆正元工程招標(biāo)代理有限責(zé)任公司受新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)g579線庫(kù)車-拜城-玉兒滾公路建設(shè)項(xiàng)目（二期）政府和社會(huì)資本合作（ppp）招標(biāo)公告進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。

項(xiàng)目名稱：g579線庫(kù)車-拜城-玉兒滾公路建設(shè)項(xiàng)目（二期）政府和社會(huì)資本合作（ppp）招標(biāo)公告

項(xiàng)目編號(hào)：kbyeqppp-1

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

項(xiàng)目聯(lián)系人：林子

項(xiàng)目聯(lián)系電話：18096991365

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局

地址：阿克蘇市迎賓路53號(hào)

聯(lián)系方式：0997- 2514405

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：新疆正元工程招標(biāo)代理有限責(zé)任公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：18096991365

代理機(jī)構(gòu)地址： 烏魯木齊市五星北路259號(hào)

一、招標(biāo)項(xiàng)目基本概況、用途、采購(gòu)需求、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求：

g579線庫(kù)車-拜城-玉兒滾公路建設(shè)項(xiàng)目（二期）

政府和社會(huì)資本合作（ppp）招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

g579線庫(kù)車-拜城-玉兒滾公路建設(shè)項(xiàng)目（二期）（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由阿克蘇地區(qū)發(fā)展和改革委員《關(guān)于g579線庫(kù)車-拜城-玉兒滾公路建設(shè)項(xiàng)目（二期）工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（阿地發(fā)改交通【2017】247號(hào)）批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作模式（ppp模式）運(yùn)作，阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人為阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理為新疆正元工程招標(biāo)代理有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目建設(shè)總里程約186.558km，雙向四車道一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度采用100km/h，整體式路基寬度26米，分離式路基寬13米，橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)采用公路—i級(jí)。全線共設(shè)大中小型橋梁共計(jì)105座，其中大橋3188.0m/11座，中橋6879.0m/64座，小橋527.0m/30座；設(shè)置收費(fèi)站2處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)3處。設(shè)置服務(wù)區(qū)2處、港灣式停車區(qū)3處；全線設(shè)置互通立交5處。新建拜城連接線采用雙向四車道一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度采用80km/h，整體式路基寬度21.5米，橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)采用公路—i級(jí)。

2、招標(biāo)范圍及合作模式

本項(xiàng)目ppp運(yùn)作方式擬定為采用（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）bot合作模式：項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模，并以公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式選擇社會(huì)資本方，政府方出資代表和中選的社會(huì)資本方共同出資成立項(xiàng)目公司，政府出資比例為2%。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。投標(biāo)人作為社會(huì)資本在中標(biāo)后應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照特許權(quán)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)） 公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無(wú)償移交給交通運(yùn)輸主管部門或其指定機(jī)構(gòu)。

3、項(xiàng)目估算總投資：39.5億元。

4、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

注：具體內(nèi)容以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。合作期限：本項(xiàng)目建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期28年，共計(jì)30年合作期計(jì)算。項(xiàng)目初始年以2017年計(jì)算。

三、投標(biāo)人資格要求

1、在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；

2、最近連續(xù)三年（2014年-2016年）每年均為盈利，財(cái)務(wù)狀況良好，上年末（2016年）資產(chǎn)負(fù)債率小于85%，近三年（2014年-2016年）經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

3、具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中投資能力不低于總投資的20%；融資能力不低于：項(xiàng)目估算-投標(biāo)人擬投資金額；

4、商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)（2014年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載，銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)。

5、資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求：

同時(shí)具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的：

1）公路工程施工總承包一級(jí)及以上企業(yè)資質(zhì)；

2）有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

3）投標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人近三年內(nèi)在檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中無(wú)犯罪記錄；

4）投標(biāo)人的“公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)”應(yīng)列入全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)最新公布的“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”中；

5）同時(shí)滿足下列要求：

近十年內(nèi)（2007年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）至少成功承接一個(gè)類似的投融資項(xiàng)目（bt或特許經(jīng)營(yíng)類ppp）。

近五年內(nèi)（2012年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）至少獨(dú)立完成過(guò)2個(gè)單項(xiàng)合同金額不小于2億元的一級(jí)及以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路工程施工任務(wù)（須同時(shí)包含路基工程和路面工程）。

6、投標(biāo)保證金金額：500萬(wàn)元；投標(biāo)保證金形式：銀行電匯保證金必須由投標(biāo)人的基本賬戶（即投標(biāo)人經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)的基本賬戶《開(kāi)戶許可證》上載明的賬戶）一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則其投標(biāo)保證金視為無(wú)效。

7、申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位企業(yè)，不得同時(shí)作為不同主體參與投標(biāo)。

8、本批次招標(biāo)人同時(shí)組織以下項(xiàng)目的招標(biāo)

投標(biāo)人可同時(shí)參加上述各項(xiàng)目中任意4個(gè)項(xiàng)目包的投標(biāo)，最多只允許被授予1個(gè)項(xiàng)目包，投標(biāo)人在各項(xiàng)目包擬投入的主要人員在滿足資格要求的基礎(chǔ)上可以重復(fù)或相同。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件約定的原則推薦中標(biāo)候選人。

四、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加。

五、評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

六、報(bào)名時(shí)間

請(qǐng)投標(biāo)人于2017年4月21日至2017年4月25日（法定公休日、法定節(jié)假日不休息），每日上午10時(shí)00分至13時(shí)30分，下午15時(shí)30分至19時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），持下列資料及所有資料的復(fù)印件一套（a4幅面，全本復(fù)印，復(fù)印件逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位公章）到阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局報(bào)名并購(gòu)買標(biāo)書。招標(biāo)文件每套售價(jià)3000元，售后不退。

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件

（2）施工資質(zhì)證書原件和安全生產(chǎn)許可證原件

（3）2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告原件

（4）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人有效身份證原件（企業(yè)法定代表人親自報(bào)名的僅需提供其身份證原件）

（5）業(yè)績(jī)證明材料

七、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

1、 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2017年5月11日11時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日10時(shí)00分至11時(shí)00分將投標(biāo)文件遞交至阿克蘇市迎賓路阿克蘇地區(qū)行政服務(wù)中心三樓開(kāi)標(biāo)大廳（體育館對(duì)面）。

2、 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
八、發(fā)布公告的媒介

同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站、新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、阿克蘇政府網(wǎng)、阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局

地    址：阿克蘇市迎賓路53號(hào)          聯(lián) 系 人：肖立峰

電    話：0997- 2514405                 郵    編：843100

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：新疆正元工程招標(biāo)代理有限責(zé)任公司

地    址：烏魯木齊市五星北路259號(hào)

聯(lián)系電話：18096991365                   聯(lián) 系 人：林子

傳    真：0991-8839517                  郵    編：830000

                            新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局

                                    2017年 4 月 21 日

二、投標(biāo)人的資格要求：

1、在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；2、最近連續(xù)三年（2014年-2016年）每年均為盈利，財(cái)務(wù)狀況良好，上年末（2016年）資產(chǎn)負(fù)債率小于85%，近三年（2014年-2016年）經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；3、具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中投資能力不低于總投資的20%；融資能力不低于：項(xiàng)目估算-投標(biāo)人擬投資金額；4、商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)（2014年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載，銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)。5、資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求：同時(shí)具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的：1）公路工程施工總承包一級(jí)及以上企業(yè)資質(zhì)；2）有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；3）投標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人近三年內(nèi)在檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中無(wú)犯罪記錄；4）投標(biāo)人的“公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)”應(yīng)列入全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)最新公布的“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”中；5）同時(shí)滿足下列要求：近十年內(nèi)（2007年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）至少成功承接一個(gè)類似的投融資項(xiàng)目（bt或特許經(jīng)營(yíng)類ppp）。近五年內(nèi)（2012年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）至少獨(dú)立完成過(guò)2個(gè)單項(xiàng)合同金額不小于2億元的一級(jí)及以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路工程施工任務(wù)（須同時(shí)包含路基工程和路面工程）。6、申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位企業(yè)，不得同時(shí)作為不同主體參與投標(biāo)。

三、招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)等：

預(yù)算金額：395000.0 萬(wàn)元（人民幣）

時(shí)間：2017年04月21日 10:00 至 2017年04月25日 19:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)

地點(diǎn)：阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局

招標(biāo)文件售價(jià)：￥3000.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和

招標(biāo)文件獲取方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買

四、投標(biāo)截止時(shí)間：2017年05月11日 11:00

五、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年05月11日 11:00

六、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

阿克蘇市迎賓路阿克蘇地區(qū)行政服務(wù)中心三樓開(kāi)標(biāo)大廳（體育館對(duì)面）

七、其它補(bǔ)充事宜

1、請(qǐng)投標(biāo)人于2017年4月21日至2017年4月25日（法定公休日、法定節(jié)假日不休息），每日上午10時(shí)00分至13時(shí)30分，下午15時(shí)30分至19時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），持下列資料及所有資料的復(fù)印件一套（a4幅面，全本復(fù)印，復(fù)印件逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位公章）到阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局報(bào)名并購(gòu)買標(biāo)書。招標(biāo)文件每套售價(jià)3000元，售后不退。

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件

（2）施工資質(zhì)證書原件和安全生產(chǎn)許可證原件

（3）2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告原件

（4）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人有效身份證原件（企業(yè)法定代表人親自報(bào)名的僅需提供其身份證原件）

（5）業(yè)績(jī)證明材料

2、本批次招標(biāo)人同時(shí)組織以下項(xiàng)目的招標(biāo)

投標(biāo)人可同時(shí)參加上述各項(xiàng)目中任意4個(gè)項(xiàng)目包的投標(biāo)，最多只允許被授予1個(gè)項(xiàng)目包，投標(biāo)人在各項(xiàng)目包擬投入的主要人員在滿足資格要求的基礎(chǔ)上可以重復(fù)或相同。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件約定的原則推薦中標(biāo)候選人。

八、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：

/

ppp項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：阿克蘇地區(qū)行政公署

是否允許聯(lián)合體： 否

是否限定社會(huì)資本數(shù)量： 否

是否采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)：是

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：

/

對(duì)社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

投標(biāo)保證金金額：500萬(wàn)元；投標(biāo)保證金形式：銀行電匯保證金必須由投標(biāo)人的基本賬戶（即投標(biāo)人經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)的基本賬戶《開(kāi)戶許可證》上載明的賬戶）一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則其投標(biāo)保證金視為無(wú)效。

招標(biāo)附件

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